Page 60 - LabMedya - 66
P. 60

60               TIBBİ CİHAZ KALİTE GÜVENCESİ                                                             w w w .labm edy a. c om

























                                                                                                      Esra AKDAĞ TATLI
                                                                                                      Tıbbi Cihazlar Kalite Güvence Uzmanı







                                      TIBBİ CİHAZLAR İÇİN YENİ

                                      DÖNEM HOŞGELDİN MDR VE



                                      “YENİ” TIBBİ CİHAZ YÖNETMELİĞİ







       Bir yıldan fazla süredir bu köşedeki   onaylanmış kuruluşların büyük ihtimalle   tamamlandı ve Tıbbi Cihaz Yönetmeliği’miz,   yaptırabilen imalatçılar MDR şartlarının
       yazılarımızda ele aldığımız hususlar,   Avrupa’da yerleşik kuruluşlar olması   02.06.2021 tarihli 31499 no’lu mükerrer   tamamından muaf olabildiler mi? Yanıtımız
       ülkemiz tıbbi cihaz sektörü için çok büyük   gerekecekti. Böyle bir durum da süreç   Resmî Gazete’de yayınlandı.  maalesef “Hayır”.
       önem arz eden mevzuat değişikliği ile   ve maliyet açısından oldukça ağır yükler
       ilgili farkındalığı arttırma ve bilgilendirme   getirecekti. Uzun süre, Türkiye’de; önceki   Geçiş sürecinde en yoğun gündem, MDR’ın   Değişikliklerin uygulanma tarihleri, eski
       amacına hizmet ediyordu. Sektörün hazırlık   tıbbi cihaz mevzuatı ile uyumlaştırılmış   ağır şartlarından uzak, önceki Tıbbi Cihaz   CE belgelerinin geçerlilik süreleri veya
       seviyesi, değişiklik nedenleri, en kritik   olan yönetmeliklerin (1-Tıbbi Cihaz   Direktifi’nin (Medical Device Directive/MDD)   bunların kapsadıkları cihazların piyasada
       değişiklikler, insan kaynağının yeterliliği ve   Yönetmeliği, 2-Vücuda Yerleştirilebilir   ılımlı koşullarında biraz daha kalabilmek ve   bulundurulma sürelerine ilişkin olarak;
       yetkinliği gibi konulara değindik. Sonunda   Aktif Tıbbi Cihazlar Yönetmeliği, 3-Vücut   “zaman kazanabilmek” için imalatçıların;   Şekil-1’de görülen zaman akış çizelgesi
       o gün de geldi. 5 Mayıs 2017 tarihinde   Dışında Kullanılan Tıbbi Tanı Cihazları   MDD kapsamında beş yıl daha geçerli   farklı platformlarda çokça yazıldı-çizildi.
       AB Resmî Gazetesi’nde yayınlanan (EU)   Yönetmeliği), AB’de 2017 yılında yayınlanan   olabilecek bir CE belgesini alabilmek   Bu şekil üzerinde, bir defa ertelenenen
       2017/745 sayılı Tıbbi Cihaz Tüzüğü (MDR),   (EU) 2017/745 MDR ve (EU) 2017/746   için yeni belgelendirme denetimi talep   “Tam Uygulama Tarihi” itibariyle eklenen o
       pandemi nedeniyle bir yıl uzatılan ve dört   IVMDR tüzükleri ile uyumlaştırılarak ve   etmeleriydi. Mayıs 2021’den önceki son bir   küçük not ise, en çok; MDD’den halihazırda
       yıla çıkan geçiş süresini tamamladı ve 26   AB ile serbest ticareti eskisi gibi mümkün   yılda, imalatçılar onaylanmış kuruluşlardan   belgeli ya da MDD’den belge süresini
       Mayıs 2021 tarihinde uygulamaya alınmış   kılacak şekilde güncellenip yayınlanmasını   denetim günü alabilmek için sıraya   uzatmayı tercih eden bir imalatçıları
       oldu. Fakat bizler, yani Türkiye’de yerleşik   bekledik. Geçtiğimiz günlerde bu süreç de   girdiler. Peki son anda bu belgelendirmeyi   ilgilendiriyordu:
       iktisadi işletmeciler için bu tek başına
       yeterli değildi.

       AB’ye üye ülkeleri direkt olarak etkileyen                                   23.04.2020  COVID – 19
       ve herhangi bir ikileme yer bırakmayan bu                                   2020/561/EU  PANDEMİSİ
       mevzuat değişikliği, Türkiye için ancak ve                                                                NOT:
       ancak; Türkiye ile AB Komisyonu arasında             Avrupa Birliği                                       MDD/AIMDD’ye göre 26
                                                              Resmi
                                                                                               TAM
       1995 yılında tıbbi cihazlarla ilgili teknik   5 Mayıs 2017  Gazetesi’nde    26 Mayıs 2021  UYGULAMA       Mayıs 2021'den önce
                                                                                                                 belgelendirilen cihazların
       mevzuatı da içine alacak şekilde imzalanan           yayımlanması                      TARİHİ - 2         bu tarihten sonra piyasaya
       ve bugüne kadarki CE belgelendirme ve                                                                     arz ve hizmete sunumuna
                                                                                             MDD EK IV/
       Avrupa’da serbest dolaşım prensibini       26 Mayıs 2017  Yürürlük                    AIMDD EK IV         devam edilebilmesi için;
                                                                                                                 - Direktif gerekliliklerinin
       uygulamamıza imkân tanıyan Gümrük   Direktifler kapsamında sertifikalar  düzenlenebilir / yenilenebilir  26 Mayıs 2022  sertifikalarının   karşılanması gereklidir
                                                                                             son geçerlilik
       Birliği Anlaşması’nın; bu mevzuat                                                       tarihi            - Tasarım ve kullanım
       değişikliği sonrasında da devam etmesi               Onaylanmış                       MDD/AIMDD           amacında önemli değişiklik
                                                                                                                 olmamalıdır
                                                                                             kapsamındaki
       durumunda anlamlı olabilecekti. Aksi      26 Kasım 2017  Kuruluş atanma      Mayıs 2024  sertifikaların son   MDR kapsamında sertifika düzenlenmesi,   - MDR kapsamında; Kalite
                                                            başvuruları
       halde, yani Türkiye’nin iç hukuk sisteminin                                           geçerlilik tarihi   Yönetim Sistemi, Piyasaya
                                                                                                                 Arz Sonrası Gözetim,
       AB mevzuatı ile uyumlaştırılmaması                                                    MDD/AIMDD           Piyasa Gözetim Denetimi,
                                                                                             kapsamındaki
                                                              TAM
       durumunda; Türkiye Cumhuriyeti yasalarına   26 Mayıs 2020  UYGULAMA          Mayıs 2025  cihazları piyasada   piyasaya cihaz arzı  vijilans ve kayıt (cihaz,
       göre cihazını piyasaya arz etmek için                TARİHİ - 1                       bulundurabilmek     işletme) gereklilikleri
                                                                                               / hizmete
                                                                                                                 karşılanıyor olmalıdır
       belgelendirme süreçlerini yürütmek                                                    sunabilmek için
                                                                                               son tarih
       zorunda olan imalatçıların, aynı zamanda
       Avrupa ülkeleri ile ticaret yapabilmek için
       AB mevzuatına göre de denetlenmesi;               Şekil-1: (EU) 2017/745 Tıbbi Cihaz Tüzüğü’nün uygulama geçiş süreci
       dolayısıyla ikincisi için başvurulacak

                                        Değişikliklerin uygulanma tarihleri, eski CE belgelerinin geçerlilik süreleri veya bunların kapsadıkları
                                        cihazların piyasada bulundurulma sürelerine ilişkin olarak; Şekil-1’de görülen zaman akış çizelgesi farklı
                                        platformlarda  çokça  yazıldı-çizildi.  Bu  şekil  üzerinde,  bir  defa  ertelenenen  “Tam  Uygulama  Tarihi”
                                        itibariyle eklenen o küçük not ise, en çok; MDD’den halihazırda belgeli ya da MDD’den belge süresini
                                        uzatmayı tercih eden bir imalatçıları ilgilendiriyordu:
                                        93/42/EEC (MDD) ve 90/385/EEC (AIMDD) direktiflerine göre 26 Mayıs 2021'den önce belgelendirilen
                                        cihazların bu tarihten sonra piyasaya arz ve hizmete sunumuna devam edilebilmesi için;

                                            -   Direktif gerekliliklerinin karşılanması gereklidir.
                                            -   Tasarım ve kullanım amacında önemli değişiklik olmamalıdır.
                                            -   MDR  kapsamında;  kalite  yönetim  sistemi,  piyasaya  arz  sonrası  gözetim,  piyasa  gözetim
                                               denetimi, vijilans ve kayıt (cihaz, işletme) gereklilikleri karşılanıyor olmalıdır.

                                        MDR’ın tüm şartlarıyla kıyaslandığında bunlar nispeten daha ılımlı gibi gözükse de, yukarıda sayılan
                                        maddelerden üçüncüsü için firmaların 26 Mayıs itibariyle ürün ve firma kayıt işlemlerini tamamlamış
                                        ve mevcut kalite yönetim sistemlerine;

                                            -   MDR kalite yönetim sistemi şartlarını eklemiş,
                                            -   Bir satış sonrası gözetim (post-market surveillance/PMS) ve
                                            -   Satış  sonrası  klinik  takip  (post-market  clinical  follow-up/PMCF)  sistemini  entegre  etmiş
                                               olmaları gerekmektedir.
                                        Bu  bağlamda  kalite  sistemini  kuran  ve  yürütenler  için  kilit  noktası  da  “veri  yönetimi”  haline
                                        gelmektedir.

                                        Bildiğiniz gibi, sektör spesifik yapıya sahip olmayan ISO 9001 standardına göre bir kalite yönetim sistemi
                                        kurulması  gerektiğinde  başlangıç  noktası,  kuruluş  süreçlerinin  ve  birbirleriyle  olan  ilişkilerinin
                                        belirlenmesi olmalıdır. Söz konusu yönetim sistemi ISO 13485 olduğunda devreye giren ek süreçler,
                                        artık MDR’ın da uygulamaya alınmasıyla hem nicelik hem de nitelik olarak oldukça artmış durumda.
                                        Baştan  sona  Planla-Uygula-Kontrol  Et-Önlem  Al  döngüsünde  ilerlemesi;  üstüne  üstlük  bir  de  risk
                                        yönetim sistemi ile entegre yürütülmesi gereken bir kalite gönetim sistemi için artık en zorlayıcı taraf,
                                        klasik KYS kurulumundaki “proses yaklaşımına göre kurgulamak” olmaktan bir adım öteye geçip “hangi
   55   56   57   58   59   60   61   62   63   64