Page 46 - LabMedya - 76
P. 46
46 HUKUK
İZİNSİZ YARDIM
TOPLAMA FAALİYETİ
Yaşadığımız deprem felaketi sonrası kişisel ve kurumsal olarak birçok
yardım faaliyeti gerçekleşti. Birçoğu deprem bölgesine ulaşsa da bazılarının
dolandırıcı olduğu ortaya çıktı. Peki bu durumda kimlerin yardım faaliyetine
güvenmek gerekir? Kimlere bağışta bulunmamız gerekir? Ya da kimler
yardım için faaliyete geçebilir?
YARDIM TOPLAMA NEDİR? neğe devrederse bu durum bağış olarak tanımlanır.
Eğer bu devir yapılırken evin kullanım amacı be-
Yardım toplama, kişi ve kuruluşların belirli bir amacı lirtilmiyorsa buna şartsız bağış denir. Ancak devir
gerçekleştirmek için çağrıda bulunarak ayni ya da ederken, özellikle yurt yapılması için bu ev derneğe
nakdi destek toplamasıdır. Yardım toplayan taraf, bağışlanmış ise yapılan şartlı bağıştır.
bu yardımlar sayesinde maddi bir kazanım elde eder.
Yardım zorunlu değil, isteğe bağlıdır. Yardım yapan Yardım toplama ve bağış arasındaki farkı yaratan
taraf, yardım yapmaya zorlanamayacağı gibi, yardı- durum, kuruluşun çağrı yapıp yapmadığı veya
mı toplayan taraf da yardımı kabul edip etmemekte yardım toplamak için bir etkinlik düzenleyip dü-
özgürdür. Yardım toplama, 2860 Sayılı 23.06.1983 zenlemediğidir.
tarihli ‘Yardım Toplama Kanunu’nda (Kanun) ve bu
kanuna dayanarak çıkarılmış ‘Yardım Toplama Esas KİMLER YARDIM TOPLAYABİLİR?
ve Usulleri Hakkında Yönetmelik’ (Yönetmelik)’te
düzenlenmektedir. Yalnızca yetkili makamdan izin almış kişiler ve
kuruluşlar yardım toplayabilmektedirler. İstisnai
İST ANBUL LÜTFİ BAĞIŞ İLE YARDIM TOPLAMA olarak Cumhurbaşkanınca belirlenip ilan edildiği
ARASINDAKİ FARK NEDİR?
durumlarda, bazı kamu yararına çalışan dernek,
KIRD AR K ONGRE Bağış ile yardım toplama çoğunlukla birbirleri ile kurum ve vakıflar izin almadan yardım toplayabil-
mektedirler. Kanunda bu konuda herhangi bir kıstas
MERKEZİ karıştırılmakta ve bu nedenle uygulamada sorunlar belirlenmemiştir ve hangi kurumların bu kapsama
alınacağı idarenin tasarrufundadır.
yaşanmaktadır. Her iki durumda da bir taraf des-
tekte bulunur, diğer taraftaki kişi veya kuruluşlar
da bu desteği kabul eder. Kısacası hem bağış hem İZİNSİZ YARDIM TOPLAMA FAALİYETİNDE
de yardım toplama iki taraflı işlemlerdir, ancak BULUNULMASI HALİNDE NE OLUR?
aralarında bir takım hukuksal farklılıklar mevcuttur.
2860 Sayılı Kanun madde 6’ya göre izinsiz yardım
Yardım toplama faaliyetinde kişi ve kuruluşlar belirli toplama faaliyetleri derhal durdurulur ve sorumlu-
bir amacı gerçekleştirmek için ayni veya nakdi yar- lar hakkında soruşturma başlatılır. İzinsiz toplanan
dım toplarlar. Yardım toplama, Yönetmelik madde mal ve paralara el konularak mülkiyetinin kamuya
4’te “Kamu yararı gözetilmek ve belirli bir amacı geçirilmesine karar verilir.
gerçekleştirmek üzere, izin alınması veya bildirimde
bulunulması kaydıyla belirli süre ve yerlerde ayni ve/ Yardım toplama faaliyeti izinsiz olarak internet orta-
veya nakdi yardım istenmesi...” şeklinde düzenlen- mında yapıldıysa yetkili kurum tarafından ilgili içeri-
miştir. Yardım toplamada kamu yararının gözetil- ğin kaldırılması için bildirimde bulunulur. Bu içeriğin
mesi, belirli bir amacı gerçekleştirmek üzere ve yirmi dört saat içerisinde kaldırılmaması halinde ise
belirli bir süreyle izin alınarak para veya benzeri bir sulh ceza hâkimliğinden içeriğin kaldırılması istenir.
kazandırma talebinde bulunulması şartları aranır. Yardım toplama fiili gerçekleştirilirken dolandırıcılık
gibi ek suçlar gerçekleştirilmişse bunlarla ilgili ayrıca
Bağış durumunda ise bağış yapanlar, bağışta bu- kovuşturma yapılır.
lunulan kuruluşların herhangi bir talebi olmaksızın
karşılıksız olarak ayni veya nakdi katkıda bulunurlar. Yardım toplama faaliyetinden elde edilen mal ve
paraları zimmetine geçiren kişi, kamu görevlisi
Daha iyi anlaşılması için aradaki farkı bir örnekle olup olmadığına bakılmaksızın, Türk Ceza Kanu-
açıklayabiliriz. Türkiye’de gençlerin eğitimi ve akade- nu’nun zimmet suçuna ilişkin hükümlerine göre
mik alanda gelişmeleri için çalışan bir dernek, çağrı cezalandırılır.
yaparak gençlere burs vermek için para toplarsa,
bu durum yardım toplama faaliyeti olarak değerlen- Kaynak: https://derneknedir.com/izinsiz-yar-
dirilir. Ancak dernek herhangi bir çağrı yapmadan, dim-toplama-cezasi-2021/
derneğin bir gönüllüsü kendi evinin mülkiyetini der-