Page 36 - LabMedya - 86

36 HUKUK

MAL VEYA HİZMET ALIMI

SÖZLEŞMELERİNDE

YÜKLENİCİLERİN DİKKAT

ETMESİ GEREKEN

HUSUSLAR

Hilal TOLON
Avukat
/

Kamu ile yükleniciler alasında kimi zaman mal alım Görüleceği üzere yükleniciye sorumluluk yükletilmiş
kimi zaman hizmet alımı sözleşmeleri yapılmaktadır. hatta bu hususta cezai sorumluluğa atıf yapılmıştır.
Kamu İhale ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu çer- Bu halde yüklenicinin teslimat anında kusurlu ürün
çevesinde yapılan hizmet veya mal alım sözleşmeleri, vermediğini ispat etmesi, teslim ettikten sonra çı-
hukuken ihale ile şirketin eşit olduğu ilkesine dayansa kabilecek ayıp için takipte kalması, çıkması halinde
da pratikte idarenin menfaatlerini üstün tutmakta, bunun Mahkemelerce tespit ettirilmesi gibi hususlara
sözleşme esasları da bu çerçevede belirlenmektedir. dikkat etmesi, doğabilecek ve yükleniciye yükletile-
cek zararlar için önem arz etmektedir.
Sözleşme sonrası aşamalarda dava yoluna gidilme-
si veya dava açılmadan evvel şirketin sorumlulu-
ğu sebebi ile idarenin zarar tazmini talep etmesi
halinde nelere dikkat edilmesi gerektiğine özetle
değineceğim.

Genel olarak idare ile yüklenici arasında yapılan
hizmet sözleşmelerinde, genel şartlar ve teknik
şartnameler ek olarak yer almaktadır. Peki pratikte
BIOEXPO’25'de bu şartnamelere yüklenici ne kadar müdahale edebil-
mekte ve değiştirebilmektedir? Çok az denilebilecek
görüşmek üzere.. bir oranda da olsa değişme imkânı olmasa da bazı
içtihatlar ile hukuki sorumluluk yüklenici lehine yo-
rumlanmıştır. Örneğin kamuda hizmet sözleşmesi Hizmet sunucuları taahhütleri çerçevesinde kusurlu
ile istihdam edilen çalışanların bir takım sosyal veya standartlara uygun olmayan malzeme seçil-
hakları ve işçilik alacakları, İş Kanunu çerçevesinde mesi, verilmesi veya kullanılması, tasarım hatası,
değerlendirildiğinden, ihale sözleşmesinde hüküm uygulama yanlışlığı, denetim eksikliği, taahhüdün
BIOEXPO'24 olmaması halinde idarenin sorumluluğunu esas alır. sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak
fuar videosu Sözleşme ile yüklenicinin işçi alacaklarına ve sosyal yerine getirilmemesi ve benzeri nedenlerle ortaya
için QR kodu sorumluluğuna dair bir hüküm bulunması halinde çıkan zarar ve ziyandan doğrudan sorumludur. Bu
taratabilirsiniz.
yüklenicinin sorumluluğu gündeme gelecektir. Bu- sorumluluk da 34. Maddede yer almakta ve yine te-
rada yine dikkat edilmesi gereken bir husus, ihbar darikçi taahhüdündeki gibi teslim ve tespit hususları
İST ANBUL LÜTFİ KIRD AR ICEC tazminatı ve yıllık izin ücreti alacaklarının son yük- önem göstermektedir.
lenicinin sorumluluğunda olduğu, diğer işçilik ala-
caklarında SGK prim günlerine oranlanmak suretiyle Bazen kesin teminattan sonra ek kesin teminat is-
sorumlu olduğu bedelin tespitinin gerektiğinindir. tenmesi ile ilgili de yüklenicilerin yoğun bir hukuki
Keza idare bu hususa dikkat etmeksizin yüklenicilere problem yaşadığını, ihalelerin feshedildiğini gözlem-
rücu yoluna gitmektedir. liyoruz. Bu halde ek kesin teminatın oranı ve fiyat
farkı düzenlemesi yapılıp yapılmadığına göre idarenin
Mal Alım Sözleşmelerinde ise; “Tedarikçiler taahhüt- veya yüklenicinin sorumluluğu tayin edilebilmektedir.
leri çerçevesinde kusurlu veya standartlara uygun
olmayan malzeme verilmesi veya kullanılması, ta- Sonuç olarak, idare ile yapılan sözleşmelerde iki taraf
ahhüdün sözleşme ve şartname hükümlerine uygun eşit gibi görünse de, yükleniciye sözleşme dışı yükle-
olarak yerine getirilmemesi ve benzeri nedenlerle tilmek istenen ve kamunun sorumluluğunda olmama-
ortaya çıkan zarar ve ziyandan doğrudan sorumludur. sı için genel mevzuata, sözleşmelere ve şartnamelere
Bu zarar ve ziyan genel hükümlere göre tedarikçiye düzenlemeler konmuşsa da, bazı içtihatların ve bir
ikmal ve tazmin ettirilir. Ayrıca haklarında 27 nci kısım hukuka aykırı uygulamaların tespiti halinde
madde hükümleri uygulanır.” Demek suretiyle 33. yükleniciyi zarar ve ziyandan kurtaracak hususlara
Madde ile tedarikçilerin sorumluluğu düzenlenmiştir. dikkat edilmesini önermekteyiz.